7月5日，越秀区正式对外公布《广州市越秀区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。

“十三五”期间全区地区生产总值（以下简称GDP）达3370.05亿元，“年均增速达4.6%，经济密度稳居全省第一。

而“十四五”经济目标呢？形成创新金融、生命健康两个千亿级产业集群；到2025年，全区地区生产总值达4100亿元，建成粤港澳大湾区新兴产业创新应用示范区。

此外，展望2035年，越秀经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，地区生产总值和城镇居民人均收入迈上新的大台阶，将建成具有经典魅力和时代活力的国际大都市核心区，为广州成为具有全球影响力的国际商贸中心、综合交通枢纽、科技教育文化医疗中心提供重要支撑，朝着美丽宜居花城、活力全球城市核心区阔步迈进，率先基本实现社会主义现代化。

为了向目标迈进，越秀区将着力优化产业体系，打造更具竞争力的都会产业高地。不像其他区偏向基建建设、投入大成本编织交通路网等，越秀区继续发挥核心区优势，抓住新一轮科技革命机遇，重点发展创新金融、传统商贸业、现代服务业等。从重大建设项目表可知，涉及到的城市更新工程投资额其实并不算多，“十四五”期间计划投资约20.5亿。

全面优化“一轴三带六组团”产业空间布局

广州传统中轴线：突显“一轴”特色，推进“广州传统中轴线”提升发展战略，深入贯彻《广州传统中轴线地区保护利用实施方案》，实施“亮文化、提品质、注产业”工程，打造国际大都市文商旅融合发展轴。

东风路总部经济产业带：提升“东风路总部经济产业带”，坚持外引内培、引育结合，大力吸引区域性总部落户，培育优势本土总部企业，形成一批知名总部经济品牌，提高越秀总部经济发展能级，打造大湾区最具活力的总部经济生态圈。

环市路数字经济创新带：提升“环市路数字经济创新带”，加快推进产业数字化和数字产业化建设，高标准布局人工智能与数字经济等新兴产业，引导优质企业和高端要素加速集聚，力促数字经济与创新产业深度融合。

沿江路创新金融集聚带：提升“沿江路创新金融集聚带”，推动普惠金融、绿色金融、科技金融、商贸金融等金融业态向高端高质高新发展，打造都会创新金融服务枢纽。

六大组团：强化“六组团”多点发展战略支撑，推动北京路文商旅融合发展示范区、海珠广场文化金融CBD和国家产融合作试点区、黄花岗科技园、花果山国家超高清视频创新产业示范区、广州火车站现代商务会展区、东山口粤港澳大湾区生命健康产业创新区协调发展、提质扩面，提升产业集聚辐射力。

图1：“一轴三带六组团”产业空间布局图

坚持“一体两翼”产业发展方向

一体：强化现代服务业主体地位

两翼：数字赋能，总部引领

建设数字经济创新应用高地。围绕广州市打造数字经济创新引领型城市，依托科技创新基础及丰富的应用场景，推动数字产业化和产业数字化，建设数字经济创新应用高地。积极发挥黄花岗科技园在“双核、两区、多点”的软件产业布局中的作用，力促花果山超高清视频产业特色小镇成为广州人工智能产业与数字经济试验区的分园区。将北京路步行街打造为智慧文旅示范街区，打造眼科人工智能应用高地。

图3：广州北京路国家级文化产业示范园区发展规划图

打造世界级湾区总部经济基地。以环市东商圈、北京路文化核心区、海珠广场文化金融商务区等为载体，以中国广州国际投资年会、世界超高清视频产业发展大会等为契机，大力引进集聚国际化、领军型、创新型企业总部，擦亮总部基地招牌，打造世界级湾区总部经济基地，提升越秀对全球高端资源的掌控力。

图2：海珠广场片区发展规划图

图5：广州站及周边地块一体化设计规划范围图（越秀段）

重点发展“3+3”核心产业

巩固提升创新金融、生命健康产业及现代商贸三大主导产业，其中，重点谋划打造粤港澳大湾区生命健康产业创新区，力争创新区生命健康产业主营业务收入超过1000亿元；做优做强三大特色产业，包括数字产业、文化创意产业及高端专业服务业。

图4：粤港澳大湾区生命健康产业创新区发展规划图

5年内登峰、西坑、瑶台3条村全拆

近两年，广州各区旧改都相继按下“加速键”，但越秀区在旧改速度上并不算快，尤其区域内仍有部分改造停滞不前的地段。“十四五”期间，越秀也将在旧改发力。

打造混合改造标杆项目。推进环市东片区、五羊新城片区更新改造，对片区内100公顷的低效用地实施全面改造，力促新增200万平方米以上的优质商务空间，实现存量空间高效化、复合化、立体化提升；以南洋电器厂及周边更新改造作为全市首批混合改造项目，形成旧街区混合改造可复制可推广的经验，有序推进广州日报社健康文化产业园区混合改造项目。

图6：城市更新单元及更新项目改造范围图

实施城中村全面改造。2025年底前，登峰、西坑、瑶台3条村回迁安置房建设基本完成，农林、寺右2条村回迁安置房开工建设；争取上级提高城中村全面改造开发强度，积极推动受历史名城、白云山等特殊控制区影响的项目在市层面实施跨区统筹平衡。

有序开展旧街区改造。完成北京街盐运西等13个老旧小区微改造项目，推进4个历史街区微改造项目、1个环境品质提升项目、1个旧城全面改造和2个旧城混合改造项目。

推进基础教育综合改革

众所周知，越秀区强大的教育资源备受追捧，是家长购买房子让子女享受优质教育资源的首选。

“十四五”期间，越秀区着力从育人方式、教育管理体制、队伍培养机制、投入保障体制等四方面推进基础教育综合改革，争取在全市率先通过县域义务教育优质均衡发展区督导评估，全面完成国家级信息化教学实验区创建任务，积极创建粤港澳大湾区教育合作交流示范基地。

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